Resumen de gestión congresal 2011-2016

PERIODO LEGISLATIVO 2011-2012

Cargo principal: Presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos

 Durante el período legislativo en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se dictaminaron 45 Proyectos de Ley, de los cuales 16 se convirtieron en Leyes de la República, 4 quedaron como Autógrafas y 15 en el Orden del Día del Congreso de la República.

 

Los logros más importantes de este período fueron los siguientes:

 

LEGISLATIVOS Ley N° 29824, Ley para la Justicia de Paz en el Perú.

Ley N° 29807, Ley que crea el Consejo Nacional de Política Criminal (CONAPOC).

Ley N° 29803, Ley sobre asignación anticipada de alimentos a hijos menores de edad con indubitable vínculo familiar con el demandado.

Ley N° 29821, Ley sobre filiación judicial de paternidad extramatrimonial.

Ley N° 28919, Ley que incluye el delito de feminicidio.

Ley N° 29876, Ley que elimina la conciliación extrajudicial para los casos de alimentos, régimen de visitas, tenencia de menores.

Ley N° 29881, Ley que elimina beneficios penitenciarios para autores delitos graves.

Ley N° 29862, Ley para la reestructuración económica de la actividad futbolística en el Perú.

Dictamen del PL que crea el Plan Integral de Reparaciones (PIR) para víctimas de la violencia armada. En Orden del Día.

Dictamen del PL que propone el nuevo Código Civil. En Orden del Día.

Dictamen del PL sobre nuevo Código de la Niñez y Adolescencia. En Orden del Día.

Dictamen del PL que incorpora como delito a la recolección de fondos y financiamiento del terrorismo. Aprobado y publicado como Ley N° 29936.

Dictamen del PL contra la violencia en los espectáculos deportivos profesionales. Aprobado y publicado como Ley N° 30037.

Dictamen del PL que propone la Ley de Contrato de Seguros. Aprobado y publicado como Ley N° 29946.

Dictamen del PL que sanciona los delitos informáticos. Aprobado y publicad como Ley N° 30096.

Informe de especialistas en Derecho Penal que proponen el texto de un nuevo Código Penal.

POLITICOS Presentación del PL que declara la vacancia de los Congresistas, Consejeros Regionales y Regidores en caso de transfuguismo (PL 173/2011-CR).

Presentación del PL que deroga el DS 001-2012-IN que creó el Programa de Servicio Voluntario de Apoyo a la PNP aprobado por el gobierno. Se aprobó y publicó como Ley N° 29865.

Rechazó a cualquier propuesta legislativa para facilitar la candidatura de Nadine Heredia a la presidencia de la República (Mayo 2012).

DE REPRESENTACION Conferencia Internacional con motivo del Aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (Octubre 2011).

Carta de Entendimiento entre la Comisión de Justicia y el Consejo Nacional de la Magistratura (Octubre 2011).

Simposio sobre Análisis de la Unificación de la Policía Nacional del Perú (Diciembre 2011).

Protesta por el recorte de los fondos para el deporte nacional en el Presupuesto Público 2012.

Visitas de representación a Ica, Cusco, Tumbes, Chiclayo, Ayacucho y Trujillo.

 

 PERIODO LEGISLATIVO 2012-2013

Cargo principal: Presidente de la Comisión Especial Multipartidaria de Homenaje a los Ex Senadores Ernesto Alayza Grundy y Mario Polar Ugarteche, del Congreso de la República, con motivo del Centenario de sus respectivos nacimientos.

Esta Comisión Multipartidaria realizó una serie de actividades que comprendían homenajes en la ciudad de Arequipa a Mario Polar Ugarteche y en la ciudad de Lima a Ernesto Alayza Grundy. Se efectuaron un Seminario y una Conferencia Internacional, publicaciones de dípticos y afiches alusivos, preparación de libros alusivos a los eventos efectuados; spots de tv difundidos por el Canal del Congreso y la edición del Documental fílmico que muestra la trayectoria de los personajes homenajeados. Finalmente se develaron los bustos de estos insignes peruanos frente al ingreso del antiguo Senado de la República.

 

Los logros más importantes de este período fueron los siguientes:

 

LEGISLATIVOS Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la PNP y FFAA para apoyar en áreas de seguridad ciudadana y seguridad nacional.

Ley N° 30187, Ley que modifica la Ley de Demarcación y Organización Territorial, para agilizar y dar predictibilidad a los procedimientos de demarcación y saneamiento de límites de distritos y provincias.

Dictamen favorable de la Comisión de Descentralización al PL 2081/2012-CR que propone modificar la Ley de Tributación Municipal y la Ley Orgánica de Municipalidades para transferir parte de los impuestos predial y de alcabala a las Municipalidad de Centros Poblados.

Dictamen favorable de la Comisión de Descentralización al PL 1420/2012-CR que propone modificar la Ley del FONAFE para que la Municipalidad Metropolitana de Lima tenga dos directores en el Directorio de SEDAPAL.

POLITICOS Pedido en la Comisión de Fiscalización para que se investigue a Alexis Humala, hermano del Presidente de la República, por el sospechoso viaje a Moscú, Rusia (Agosto 2012).

Denuncia de falta de voluntad política del gobierno para indemnizar a las víctimas de la violencia armada (Setiembre 2012).

Advierte que gobierno de Humala es improvisado y que solo actúa en función de la coyuntura (Setiembre 2012)

Denuncia que el gobierno carece de inteligencia para el combate contra la inseguridad ciudadana (Febrero 2013).

Denuncia de la ausencia de investigadores en la PNP y la inacción del gobierno para mejorar la seguridad ciudadana (Abril 2013).

 

DE REPRESENTACION Homenaje al Ex Senador Mario Polar Ugarteche en el centenario de su nacimiento, en la Municipalidad Provincial de Arequipa (Setiembre 2012).

Homenaje al Ex Senador Ernesto Alayza Grundy en el centenario de su nacimiento, en el Hemiciclo Porras Barrenechea (Octubre 2012).

Seminario “El Compromiso Político: A propósito del Centenario del Nacimiento de Ernesto Alayza y de Mario Polar” (Diciembre 2012).

Conferencia Internacional “El Aporte de los Políticos Social Cristianos en América Latina; A propósito del centenario del nacimiento de Polar y Alayza” (Junio 2013).

Develación los bustos de los Ex Senadores Ernesto Alayza y Mario Polar, en el frontis del ingreso al Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea, Ex Senado de la República (Julio 2013).

Reunión con autoridades del Ministerio de Salud para solicitar fondos para la construcción del preventorio del cáncer en el distrito de Wanchaq, Cusco (Setiembre 2013).

Nueva protesta por el recorte de los fondos para el deporte nacional en el Presupuesto Público 2013.

Visitas de representación a Cusco, Chiclayo, Trujillo, Apurímac, Moquegua y Madre de Dios.

 

PERIODO LEGISLATIVO 2013-2014

Cargo principal: Directivo Portavoz de la Bancada PPC-APP

 

Los logros más importantes de este período fueron los siguientes:

 

LEGISLATIVOS Ley N° 30171, Ley que modifica y mejora las disposiciones de la Ley N° 30096, Ley de Delitos  Informáticos.

Ley N° 30438, Ley que modifica el Decreto Legislativo N° 1140 que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior – ONAGI.

Dictamen favorable de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos a los PL que proponen un nuevo Código Penal e incluyo el PL N° 3596/2013-CR de autoría del congresista Alberto Beingolea.

Dictamen favorable de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos al PL N° 3237/2013-CR que modifica el Código Procesal Constitucional sobre la competencia de los jueces en los procesos de Amparo, Hábeas Data y Cumplimiento.

Dictamen favorable de la Comisión de Energía y Minas al PL N° 2747/2013-CR que declara de interés nacional prioritario la construcción de centrales hidroeléctricas de 20 megavatios.

POLITICOS Denuncia que al gobierno de Ollanta Humala le falta capacidad de dirección (Octubre 2013).

Aprobación de una partida de S/ 118 millones de soles para fortalecer la Educación Física en los colegios nacionales, incorporado al Presupuesto Público de 2014 (Noviembre 2013).

Reclamo de un mayor debate para la aprobación de la nueva Ley Universitaria (Diciembre 2013).

Denuncia que Nadine Heredia toma decisiones determinantes sin haber sido elegida por el pueblo (Enero 2014).

Crítica a la nueva Ley Universitaria, advirtiendo que la Superintendencia no mejorará la situación universitaria (Junio 2014).

Gestiones en defensa de los bienes inmuebles del Ejército Peruano  (Círculo Militar, Centro Penitenciario de San Jorge y Escuela de Equitación del Ejército) para evitar su venta al sector privado.

DE REPRESENTACION Conferencia con Regidores de oposición de la Municipalidad Metropolitana de Lima, denunciando la gestión intolerante y antidemocrática de la Alcaldesa Susana Villarán (Setiembre 2013).

Viajes de representación a Huánuco, Moquegua, Lima Provincias y Loreto.

Viaje de representación a Australia y visitas a la Cámara de Representantes de Australia y la Universidad Nacional de Australia.

 

PERIODO LEGISLATIVO 2014-2015

 

Los logros más importantes de este período fueron los siguientes:

 

LEGISLATIVOS Dictamen favorable de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte al PL 4441/2014-CR incorporando al deporte entre las materias a ejecutar vía proyectos de inversión del gobierno nacional, mediante obras por impuestos.

Dictamen favorable de la Comisión de Inteligencia al PL 4177/2014-CR para modificar la elección del Director de la DINI.

Proyecto de Ley N° 4555/2014-CR para modificar el Código Penal y convertir la pena privativa de libertad de hasta 4 años en pena limitativa de derechos de prestación de servicios a la comunidad.

Proyecto de Ley N° 4281/2014-CR para modificar la Ley de Conciliación para proteger el interés superior del niño alimentista.

POLITICOS Denuncia que el gobierno nacional no hace nada por el deporte (Enero 2015).

Pronunciamiento sobre que el PPC debe alejarse de líneas conservadoras y modernizarse (Marzo 2015).

Denuncia que Nadine Heredia recibió de Martín Belaúnde Lossio (Abril 2015).

Reflexión sobre que se perdió la gran oportunidad de hacer una gran reforma electoral (Julio 2015).

Continúan las gestiones en defensa de los bienes inmuebles del Ejército Peruano  (Círculo Militar, Centro Penitenciario de San Jorge y Escuela de Equitación del Ejército) para evitar su venta al sector privado.

DE REPRESENTACION Inauguración del preventorio del cáncer en el distrito de Wanchaq, Cusco, conjuntamente con el Alcalde Clodomiro Caparó (Setiembre 2014).

Conferencia “Liderazgo y Participación Política como herramienta para los jóvenes ciudadanos” (Febrero 2015).

Viajes de representación a Ica, Loreto, Ucayali, Cusco, Cajamarca, Tumbes, Lambayeque, Trujillo, Junín, Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna.

Viaje de representación a España y asistencia al Congreso de los Diputados. Reunión con los el Presidente de la Federación de Asociaciones de Peruanos en España (Diciembre 2014).

Viaje de representación a Mónaco a la reunión del Comité Olímpico Internacional en la cual se escogió a Lima como sede de la reunión del COI para 2017 (Diciembre 2014).

Viaje de representación a Lausanne a la reunión del Comité Olímpico Internacional para la elección de la sede de los World Games 2021 (Enero 2015).

  

PERIODO LEGISLATIVO 2015-2016

Cargo principal: Coordinador del Grupo de Trabajo de Deportes de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.

 El Grupo de Trabajo de Deportes de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte fue conformado el 24 de Agosto de 2015, con la finalidad de continuar con el seguimiento de la organización de XVIII Juegos Panamericanos, de la implementación del Plan de Educación Física y del desarrollo del Deporte Federativo; así como  el estudio y análisis de los proyectos de Ley vinculados a los programas deportivos de alta competencia en las universidades y de aquellos vinculados al deporte en general.

 

Los logros más importantes de este período fueron los siguientes:

 

LEGISLATIVOS Ley N° 30432, Ley que promueve y garantiza la práctica del deporte y de la educación física en los diferentes niveles de la educación básica pública.

Ley N° 30479, Ley de Mecenazgo Deportivo

Ley N° 30476, Ley que regula los Programas Deportivos de Alta Competencia en las universidades.

Ley N° 30474, Ley que modifica los artículos 26, 37, 44 y 46  e incorpora el literal r) al numeral 1 del artículo  98 de la Ley 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte.

Ley N° 30475, Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la organización de la Asamblea 130 del Comité Olímpico Internacional (COI) y el Congreso Mundial de Deportes  ‘Olimpismo en Acción’ a llevarse a cabo en la ciudad de Lima en Setiembre del 2017.

Informe favorable del Grupo de Trabajo del Deporte, que sustenta el Dictamen de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte al  PL que propone establecer las medidas destinadas a facilitar la formación, contribuir a la preparación y asegurar el retiro del deportista calificado de alto nivel en condiciones dignas.

POLITICOS Denuncia que el gobierno de Ollanta Humala pretende manipular los ascensos en el Ejército Peruano y exige que se respete las leyes de ascensos (Octubre 2015).

Denuncia atraso en los trabajos de los Juegos Panamericanos (Noviembre 2015).

DE REPRESENTACION Ceremonia de Homenaje a ex futbolistas de la Selección Nacional de Fútbol en la Copa del Mundo México 1970 (Agosto 2015).

Ceremonia de Homenaje a ex futbolistas de la Selección Nacional de Fútbol que campeonaron en la Copa América de 1975 (Octubre 2015).

Reunión de evaluación sobre los Juegos Panamericanos Lima 2019, con representantes de la ODEPA, el Comité Organizador de los Juegos, IPD, Municipalidad Metropolitana de Lima y Gobierno Regional del Callao.

Develación de las fotos del Dr. Luis Bedoya Reyes en la Sala N° 3 del Edificio Víctor Raúl Haya de la Torre del Congreso de la República.

Viajes de representación a Trujillo, Tacna, Arequipa, Cajamarca y Chimbote.

Viaje de representación a Bogotá a la reunión de la Junta Directiva de la División América de la Federación Internacional de Futbolistas Profesionales, a fin de recoger aportes para iniciativas legislativas sobre el fútbol nacional (Agosto 2015).

Viaje de representación a Panamá para asistir al Foro de propuestas desde América Latina y el Caribe para la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible (Marzo 2016).